Lâm Đồng đề xuất quy định mức sử dụng nước và mức chi trả dịch vụ môi trường rừng

  Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng đang thực hiện truyền thông chính sách đối với dự thảo Quyết định của UBND tỉnh quy định mức sử dụng nước tối thiểu đối với cơ sở sản xuất công nghiệp phải trả tiền dịch vụ môi trường rừng và mức chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng trong trường hợp chi trả ủy thác qua Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng.

  Việc xây dựng Quyết định nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất trong tổ chức thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Dự thảo được xây dựng để thay thế Quyết định số 31/2025/QĐ-UBND ngày 10/6/2025 của UBND tỉnh, hiện đang được tiếp tục áp dụng trong giai đoạn chuyển tiếp.

  Theo cơ quan soạn thảo, các quy định hiện hành giao UBND cấp tỉnh xác định danh sách, nguồn nước có sử dụng dịch vụ môi trường rừng và mức sử dụng nước tối thiểu đối với các cơ sở sản xuất công nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ chi trả. Đối với hoạt động kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và hoạt động nuôi trồng thủy sản thuộc đối tượng quy định của Luật Lâm nghiệp, trường hợp thực hiện chi trả ủy thác qua Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng cấp tỉnh, mức chi trả cụ thể cũng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh.

Xác định rõ các nhóm đối tượng áp dụng

  Dự thảo Quyết định điều chỉnh đối với các cơ sở sản xuất công nghiệp sử dụng nguồn nước phục vụ sản xuất thuộc các ngành nghề theo quy định; tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí; tổ chức nuôi trồng thủy sản hoặc liên kết với hộ gia đình, cá nhân nuôi trồng thủy sản thuộc đối tượng phải chi trả dịch vụ môi trường rừng.

  Đối tượng áp dụng còn bao gồm Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh.

Đề xuất mức sử dụng nước tối thiểu và mức chi trả 1% doanh thu

  Một trong những nội dung trọng tâm của dự thảo là xác định cụ thể mức sử dụng nước tối thiểu làm căn cứ thực hiện nghĩa vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng.

  Theo đó, đối với cơ sở sản xuất công nghiệp, dự thảo quy định mức sử dụng nước tối thiểu từ 10 m³/ngày đêm trở lên đối với khai thác nước dưới đất và từ 100 m³/ngày đêm trở lên đối với khai thác nước mặt.

  Đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thuộc đối tượng quy định của Luật Lâm nghiệp, mức chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng được đề xuất bằng 1% doanh thu thực hiện trong kỳ.

  Tương tự, tổ chức nuôi trồng thủy sản hoặc liên kết với hộ gia đình, cá nhân nuôi trồng thủy sản thuộc đối tượng phải chi trả được đề xuất áp dụng mức chi trả bằng 1% doanh thu thực hiện trong kỳ.

  Các mức này được xây dựng trên cơ sở quy định của pháp luật về lâm nghiệp và tài nguyên nước. Theo quy định hiện hành, cơ sở sản xuất, kinh doanh khai thác nước với quy mô trên 10 m³/ngày đêm đối với nước dưới đất và trên 100 m³/ngày đêm đối với nước mặt thuộc trường hợp phải cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước.

Tạo cơ sở thống nhất trong thực hiện chính sách

  Việc ban hành quy định mới được kỳ vọng sẽ tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các cơ quan quản lý, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan xác định đầy đủ nghĩa vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng; đồng thời bảo đảm việc áp dụng chính sách thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh.

  Theo dự thảo, Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ chỉ đạo Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai quy định, làm cơ sở tính toán mức chi trả đối với cơ sở sản xuất công nghiệp, tổ chức và cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản.

  Các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc diện phải trả tiền dịch vụ môi trường rừng có trách nhiệm thực hiện các nội dung của Quyết định sau khi được ban hành.

  Việc hoàn thiện chính sách không chỉ góp phần bảo đảm tính thống nhất, minh bạch trong thực hiện nghĩa vụ tài chính mà còn tạo nguồn lực phục vụ công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Qua đó, góp phần gắn trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân được hưởng lợi từ dịch vụ môi trường rừng với việc bảo vệ tài nguyên rừng và phát triển môi trường sinh thái bền vững trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

  Theo dự thảo, Quyết định mới sẽ có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 31/2025/QĐ-UBND ngày 10/6/2025 của UBND tỉnh Lâm Đồng.

  Xem chi tiết nội dung du thao quyet dinh quy dinh muc nuoc toi thieu va muc chi tra uy thac qua quy_639229925596238047.doc

Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo